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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分
担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面， 
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普 惠机构
运营 成本。