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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。