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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院 社 会  发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。