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　　发展普惠托 
育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，  需要建立合理

的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公


建民营 、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。