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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式
，降低普惠机构运营成本。