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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效
监管机制尚不健全。 黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外  环境 、照护内容等，但
在现实中， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。