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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 
波提出，
一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴 标 准，进 一步降低普惠机构开办成本

；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。