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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求， 但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大

缺口。截至2

021年底
，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个， 距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。