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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右， 托位供给 存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标 尚存很大差距。