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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极 
性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出  ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。