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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。

中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、
购买服务等多种方 式，降低
普惠机构运营成本。