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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环 境、照护内容等，但  在现 实中，各
 托育
机构提供的服 务  质量参差不 齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。