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　　首先
，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴
幼儿托位
数为2.03个，
距离“ 十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。