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　　其三，托  育服务领域人
才 短 缺，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系 之外。