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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健 全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质
、师资水
平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。