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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研
究员张 本 波提出，一方面，要加 大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。