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　　发展普惠 托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员  张本波提出，一方 面，
要加大政府
投资力度 ，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构 运营成本。