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　　“框架协 议”明确，将强化三省一市牵头单位  顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发 展
、合作共赢 ，形成一体化推进可落
 地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。