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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿
家庭有托育需求 ， 但现有托育机构

入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有 3岁以下婴
 幼儿托位
数为2. 03个，距
离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。