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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管  机制尚不健
 全。黄绮认为，大多数家庭在  选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、
内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之
外。