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　　发展普惠托育
服务，要充分 
调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担  机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运 营成本。