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　　首先，托育服
务需
求旺盛与供给不足的矛

盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 
，
托位供给存在较大缺口。截至2  021年底，我国每千人口拥
 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标 尚存很大差距。