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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年  底，我
国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。