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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数  为2.03 个，距 离“十四五”期末4.
5 个的目标尚存很大差距。