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　　发展普惠托 育服 务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立 合 理的成本分担机制  。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机
构运营成本。