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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、
照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。