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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内
容
等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。