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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资
水平、内外环境、照护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。