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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多
 数
家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。