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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育 机

构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2 021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。