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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家
庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大 差距。