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　　发
展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济 研究院 社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方

式
，降低普惠机 构运营成本。