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其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包 
括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供 的服务质量参差不齐， 一些
非正规 
机构游离于相关部门
的监管体系之外。