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　　 发 展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。