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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构 提供的 服务质量参差不齐，一些 非
正
规机构 游离于相关  部门的监管体系之外。