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　　其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关  注服 务 质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。