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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有

效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境

、照 
护内容等，
但 在现实中，各托育 机构 提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。