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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的
 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。