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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现有 
托育机构 入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的 目标尚存很
大 差距。