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　　首先，托育服
务需 求旺盛与  供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。