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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率 仅 为
6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 
国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”
期末4.5个的目标 尚存 很大
差距。