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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国  宏 
观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务 
等多 种方 式，降低普惠机构运营成本。