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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照 护内容等，
但在现实中 ，各托育机 
构提供的服务质量

参差不齐
，一些非 正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。