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　　其三，托育服务 领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内  容等  ，但在现实中

，各托育 机构 提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机
构 游离于相关部门的监管体系之外。