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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
量积极性，
而 社会力量往往面临高成本压
 力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。