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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭
有 托育需求，
但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截 至2021年底，我国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存 很大差距。