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　　发展普
惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极
性，而
社会力量往往面临 高成

本压力，需要 建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 
标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；  另一
方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。