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　　其三，托育服务领域人

才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内 外 
环境 、照护内容等
，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监
管体系之
 外。