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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进 一步降 低普惠机  构开办成本
； 另一方面，
采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构
运营成本。