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　　首先，托育服务需求旺
盛与
供给不足的矛盾突 出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构
入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。